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Riparametrazione dei punteggi: obbligo o facoltà?

La riparametrazione dei punteggi attribuiti all’offerta tecnica costituisce un obbligo per la stazione appaltante o una mera facoltà? Possono i commissari di gara introdurla nonostante non sia prevista nei documenti di gara? E, ove sia prevista, può limitarsi ad interessare una parte dei singoli elementi di valutazione ovvero deve estendersi all’intero punteggio conseguito dal concorrente?…

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Distinzione ed effetti processuali tra proroga programmata e proroga tecnica

Cosa distingue la proroga programmata da quella tecnica? Si adotta un criterio interpretativo formale ovvero sostanziale? Sotto il profilo processuale, quali sono le conseguenze che derivano  a seconda della natura della proroga disposta? A questi interrogativi hanno dato risposta due recenti sentenze dei  Tribunali Amministrativi ( rispettivamente Tar Veneto Sez III 13 luglio 2026 n. 1546…

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La verifica dei requisiti negli affidamenti inferiori a 40 mila euro: questioni operative

La verifica dei requisiti degli operatori economici per affidamenti di importo inferiore a 40 mila euro sconta un regime semplificato. Ciò nonostante  si pongono alcune questioni operative che hanno indotto gli organi ufficiali e la giurisprudenza amministrativa  a prendere esplicita posizione al riguardo. Una recente sentenza del Tar Veneto ( Sez III 17 luglio 2026…

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Sull'applicabilità del soccorso istruttorio al PEF, elemento essenziale dell'offerta

Avv. Maria Ida Tenuta Il TAR Puglia, Bari, Sez. III, con la sentenza del 29 settembre 2026, n. 1058 si è pronunciata sull’applicabilità dell’istituto del soccorso istruttorio nel caso di omesso caricamento del Piano Economico Finanziario sulla piattaforma telematica di gara e sulla natura del PEF nell’ambito dell’offerta presentata dal concorrente. In particolare, nell’ambito di…

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Le “allucinazioni” dell’intelligenza artificiale nei provvedimenti amministrativi e negli atti processuali

Dott. Marco BoniRiferimenti giurisprudenziali inconferenti o inesistenti prodotti con l’impiego dell’intelligenza artificiale non invalidano gli atti in cui sono contenuti se la motivazione finale esprime un percorso logico-giuridico autonomo, riferibile all’organo titolare del potere e da questo assunto e sottoscritto. Va rammentato che l’IA può assistere l’amministrazione, ma non può sostituire il soggetto umano titolare…

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Ritorsioni verso il dipendente comunale, sanzione di 10.000 euro al segretario generale

Il lavoratore, che con segnalazioni presentate ai sensi della normativa whistleblowing aveva fatto emergere illeciti di varia natura, è stato destinatario di sanzioni disciplinari poi annullate dal Giudice del Lavoro. Con la delibera n. 348 del 15 settembre 2026, il Consiglio Anac ha irrogato la sanzione di 10.000 euro nei confronti di un Segretario Generale…

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Servizio rifiuti, stop all'assegnazione illegittima al gestore uscente arrivato ultimo in gara

Accertate gravi e plurime violazioni nel frusinate: 16 affidamenti diretti in cinque anni alla stessa società per oltre 650mila euro, aggirando Codice Appalti e libera concorrenza. Sedici determinazioni dirigenziali in cinque anni per affidare in via diretta, e sempre alla medesima società, il servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani differenziati. È la…

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Invalidità della firma grafometrica scansionata

TAR Puglia  – sentenza n. 787/2026 “Ciò acclarato, occorre dunque interrogarsi se sia possibile conferire a tale diversa modalità di “firma” un valore comunque similare a quello di una “firma digitale”, come richiesto dall’art. 10 del Disciplinare, o, in ogni caso, a una sottoscrizione autografa. A entrambi i suddetti quesiti il Collegio ritiene di dare…

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Le associazioni di volontariato sono legittimate a partecipare agli appalti pubblici

TAR Reggio Calabria, sentenza 03.07.2026 n. 502 “D’altronde -si soggiunge solo incidentalmente non potendo il Collegio sostituirsi ad una verifica di congruità mai effettuata- le argomentazioni da ultimo addotte dalla ricorrente non valgono neanche come principio di prova in ordine all’illegittimità dell’operato della Stazione Appaltante, in quanto non è affatto vietato alle OdV di partecipare…

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Corruzione negli appalti, il report ANAC: lavori ed enti territoriali i settori più esposti

Turbative e atti contrari ai doveri d’ufficio principali reati emersi. L’analisi dei provvedimenti penali comunicati nel periodo gennaio 2020-maggio 2026 conferma la centralità della prevenzione. Lavori pubblici, enti territoriali e accordi illeciti tra pubblico e privato continuano a rappresentare le principali aree di rischio legate al fenomeno corruttivo nel settore degli appalti in Italia. È quanto…

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Indicazioni sull'applicazione dei criteri ambientali minimi

Comunicato congiunto Anac-Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica Nello svolgimento delle rispettive attività istituzionali, l’Autorità Nazionale Anticorruzione (Anac) e il Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica (Mase) hanno riscontrato diffuse criticità nell’applicazione della disciplina dei criteri ambientali minimi (CAM). Considerato inoltre che dal IX rapporto dell’Osservatorio appalti verdi di Legambiente e Fondazione Ecosistemi, presentato il…

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Nomenclatore tariffario: in vigore il nuovo decreto

Dal 21 settembre 2026 sono in vigore le nuove tariffe nazionali dell’assistenza specialistica ambulatoriale e dell’assistenza protesica, contenute nel decreto del Ministero della Salute 7 agosto 2026, adottato di concerto con il Ministero dell’Economia e delle finanze e pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 19 settembre 2026 (Serie Generale n. 218). L’aggiornamento non investe l’intero nomenclatore, ma…

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Consip introduce un nuovo modello di procurement per la gestione delle apparecchiature sanitarie

La gara integra manutenzione, gestione operativa e rinnovo tecnologico, collegando parte del corrispettivo ai risultati del servizio Consip ha pubblicato una nuova gara che disegna un modello innovativo per la gestione delle apparecchiature sanitarie, integrando in un unico contratto manutenzione, gestione operativa e rinnovo tecnologico. L’obiettivo è migliorare l’efficienza del parco tecnologico, ridurne l’obsolescenza e…

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Appalti UE, Eguaglia: "L'Europa va nella direzione già indicata dall'Italia"

Per Egualia la proposta di riforma europea degli appalti conferma la strada già intrapresa dall’Italia nel procurement farmaceutico. Ora, sottolinea l’associazione, serve dare piena attuazione all’accordo quadro per i farmaci fuori brevetto, valorizzando qualità, pluralità dei fornitori e sicurezza delle forniture. La proposta di riforma degli appalti pubblici presentata oggi dalla Commissione europea conferma una direzione che l’Italia ha…

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La regione Emilia-Romagna chiede al governo il superamento del payback per i dispositivi medici

La Regione Emilia-Romagna chiede al Governo il superamento del payback per i dispositivi medici e una sanatoria sui debiti maturati dal 2019, che non possono essere sostenuti solo dal mondo produttivo e dal sistema sanitario. La proposta, discussa con associazioni di categoria e sindacati. Il vicepresidente Colla e l’assessore Fabi: “Questo modello non regge più,…

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Carenza originaria dei requisiti e limiti alla riduzione del RTI: la pronuncia del TAR Lazio – Roma n. 14923/2026

Avv. Stefano Cassamagnaghi Con la recente sentenza n. 14923 del 15 settembre 2026, il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio, Sezione Quarta Ter, si è espresso in tema di modificazione soggettiva dei raggruppamenti temporanei di imprese (RTI) ai sensi dell’art. 97 del D.Lgs. n. 36/2023. In particolare, il TAR si è occupato di definire se,…

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L’ accordo quadro senza oggetto

Una procedura innovativa utilizzata per l’acquisizione di farmaci esclusivi prevede Accordi Quadro monofornitore senza individuazione dei prodotti oggetto di fornitura, ancorchè determinabili. Il TAR Abruzzo, con una serie di sentenze fotocopia (nn. 414, 415, 416, 417, 418,  419, 420, 423, 424, 560) legittima la “procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, ai sensi dell’articolo 76,…

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Inversione procedimentale e procedura negoziata

L’inversione procedimentale riguarda solo le procedure aperte oppure si può applicare anche in presenza di una procedura negoziata? Prima di vedere la posizione delle diverse autorità o della giurisprudenza al riguardo  delineiamo i caratteri dell’istituto. In cosa consiste l’inversione procedimentale Nell’attuale contesto normativo non esiste una definizione puntuale della cd “inversione procedimentale“. L’inversione procedimentale è…

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I chiarimenti in sede di gara e i loro limiti

Sino a che punto possono operare i chiarimenti che una stazione appaltante fornisce in sede di gara? Si devono limitare a rendere l’interpretazione corretta  delle regole della gara o possono anche modificare le stesse? Su questi interrogativi si segnala un recente parere di Anac (delibera n, 270 del 7 luglio 2026) che offre lo spunto…

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Stazioni appaltanti e requisiti richiesti in caso di concessione

Quali requisiti deve possedere una stazione appaltante per dare corso all’affidamento di una concessione? In particolare: una stazione appaltante non qualificata può occuparsi dell’affidamento della concessione? Quali sono i livelli di qualificazione che la stazione appaltante deve  necessariamente possedere? Questi interrogativi acquistano una rilevanza pratica ogniqualvolta un Ente sia chiamato a porre in essere una…

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