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Accesso alle offerte oscurate: per l'aggiudicatario il termine di impugnazione decorre dalla nascita dell'interesse difensivo

Avv. Stefano Cassamagnaghi Il Consiglio di Stato, sez. V, con la sentenza n. 5343 del 3 luglio 2026, si è pronunciato sul momento di decorrenza del termine previsto dall’art. 36 del d.lgs. n. 36/2023 per impugnare le determinazioni di oscuramento delle offerte tecniche. In particolare, il Collegio ha chiarito che, nei confronti dell’aggiudicatario, il termine…

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Convenzioni tra enti: non possono giustificare la disapplicazione del codice degli appalti

Intervento dell’Autorità su un’Agenzia Regionale Strategica del Meridione e sugli accordi di collaborazione con amministrazioni del territorio Insussistenza dei presupposti previsti dal codice dei contratti pubblici per la configurabilità dell’accordo di cooperazione tra pubbliche amministrazioni (e cioè, effettiva partecipazione di tutte le parti nello svolgimento di compiti funzionali all’attività di interesse comune, assenza di un rapporto…

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Project financing, Busia: sostenere la concorrenza e l'attrattività dello strumento

Audizione Anac di fronte alla VIII Commissione della Camera dopo la sentenza della Corte Ue sul diritto di prelazione La sentenza della Corte di giustizia Ue “non è arrivata inaspettata” e conferma criticità che Anac aveva già evidenziato, a partire dagli effetti restrittivi sulla concorrenza e quindi sul possibile peggioramento della qualità dei progetti, riscontrando…

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Dispositivi medici. La Toscana punta sul value-based procurement per le gare d'acquisto

L’acquisto dei dispositivi medici, in costante crescita nella pratica clinica, richiede una transizione strategica verso modelli di value-based procurement, in linea con quanto già avviene per il settore farmaceutico. In tale contesto, la Regione Toscana ha recentemente aggiornato le linee di indirizzo per la stesura dei capitolati di gara, originariamente adottate nel 2019. Tali linee…

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Servizio di igiene urbana, gara da rifare per gravi violazioni

Appalto da oltre dieci milioni di euro in un popoloso comune dell’area vesuviana La gara europea a procedura telematica aperta per l’affidamento del servizio di igiene urbana da svolgersi in un popoloso comune dell’area vesuviana dovrà essere rifatta per gravi violazioni. L’affidamento, di importo pari a 10.226.927 euro, ha durata di tre anni. Non essendo qualificato per tale…

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Revisione del regolamento disciplinante i procedimenti relativi all'accesso civico, all'accesso civico generalizzato ai dati e ai documenti detenuti dall'ANAC

ANAC – Delibera 3 febbraio 2026, n. 41 Con il provvedimento il Consiglio dell’Autorità ha ritenuto necessario apportare delle modifiche al Regolamento disciplinante i procedimenti relativi all’accesso civico, intervenendo su specifici articoli di seguito indicati: art. 1 “Definizioni” art. 21 “Differimento dell’istanza di accesso” art. 24 “Documenti esclusi dall’accesso per motivi di segretezza e riservatezza…

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Prende forma la nuova "super ASL" che centralizza la sanità nel Lazio

Si chiama Asl Lazio 0 ed è un progetto che parte da lontano, con l’obiettivo di “ottimizzare i livelli di efficacia ed efficientare l’organizzazione del servizio sanitario regionale”. La nuova “super Asl” del Lazio inizia a prendere forma. Dopo l’approvazione della delibera per la sua effettiva istituzione, a ridosso delle feste natalizie, la Regione ha…

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ANAC: in caso di incertezza sull'origine del malfunzionamento della piattoforma digitale, va consentita la partecipazione alla gara

L’ANAC, con parere di precontenzioso n. 506 del 17 dicembre 2025, ha ritenuto illegittimo il comportamento della Provincia autonoma di Bolzano per non aver sospeso o prorogato i termini di presentazione delle offerte nonostante il comprovato malfunzionamento della piattaforma telematica nelle ultime ore utili per la presentazione dell’offerta. Il disservizio, accertato dal gestore del sistema,…

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In pista il regolamento europeo sugli appalti pubblici: in sostituzione delle tre direttive.

Una bozza, ancora incompleta e modificabile, prevede la sostituzione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE con un regolamento unico, vincolante e direttamente applicabile negli Stati membri. La Commissione UE non ha adottato la proposta definitiva, la cui presentazione è attesa nel mese di settembre 2026. Il passaggio dalle direttive a un regolamento ridurrebbe sensibilmente l’autonomia legislativa…

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La logistica healthcare che cambia: tra AI, ospedali e serializzazione

I dati dell’Osservatorio Contract Logistics “Gino Marchet” del Politecnico di Milano, in collaborazione con il Consorzio Dafne, fotografano un settore sempre più strategico tra outsourcing ospedaliero, intelligenza artificiale e normativa europea sul tracciamento dei farmaci In un contesto segnato da instabilità geopolitica, riallocazione delle supply chain e crescente complessità operativa, la logistica healthcare continua a…

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Una prima analisi operativa della riforma della corte dei conti – colpa grave e nuove esimenti

Contesto e Genesi della Riforma della Corte dei Conti Il 27 dicembre 2025, con 93 voti favorevoli, 51 contrari e 5 astenuti, il Senato della Repubblica ha approvato in via definitiva il disegno di legge n. 1457 (già A.C. 227), che introduce modifiche sostanziali alla disciplina della responsabilità amministrativa e al funzionamento della Corte dei…

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UE. La commissione pubblica orientamenti sugli obblighi di trasparenza per i fornitori e gli operatori di determinati sistemi di IA

La Commissione europea ha pubblicato orientamenti per aiutare i fornitori e gli operatori di sistemi di intelligenza artificiale (IA) a rispettare gli obblighi di trasparenza della legge sull’IA, che iniziano ad applicarsi il 2 agosto 2026. Gli obblighi di trasparenza aiuteranno le persone a riconoscere quando interagiscono con l’IA o quando i contenuti sono stati…

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Appalti pubblici e concorrenza. La valorizzazione del radicamento territoriale

Dott. Marco Boni Se è pacifica la possibilità di prevedere in un bando di gara l’obbligo di acquisire localmente una sede di esecuzione del contratto (o altra prescrizione da eseguirsi localmente), sussistendone motivate esigenze, diversa questione riguarda la premialità di punteggio per una localizzazione territoriale dell’impresa preesistente alla gara.  In proposito, il D.lgs. n. 36/2033…

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Aggiudicazione e decorrenza termine di impugnazione presupposti

La semplice conoscenza di un verbale di aggiudicazione può comportare la decorrenza dei temini per impugnare il relativo provvedimento? A questo interrogativo ha dato recente risposta il Tar Salerno con la decisione della Sez I  del 18 maggio 2026 n. 939 che offre uno spunto per tracciare  i corretti ambiti  entro i quali può agire…

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Società in house e ricorso ad operatori terzi

La società in house è tenuta ad eseguire personalmente le prestazioni affidatele dall’amministrazione controllante in ragione del contratto di servizio? Ove  possa rivolgersi al mercato,  quali regole si applicano  nell’individuazione degli operatori economici terzi per lo svolgimento (totale o parziale) di quelle prestazioni ? Sono questi gli interrogativi a cui ha dato risposta una recente…

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Certificato di parità di genere e aspetti operativi

E’ possibile attivare l’avvalimento relativamente al possesso della certificazione di parità di genere? Nel caso di partecipazione di un raggruppamento, la certificazione deve essere posseduta da tutti i componenti o è sufficiente sia prodotta da un rappresentante? Quelli sopra riportati sono alcuni degli interrogativi che si pongono gli operatori in occasione di una procedura d’appalto…

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Esclusione dalle procedure di gara e durata della pena accessoria dell'incapacità a contrattare con la pubblica amministrazione

Avv. Maria Ida Tenuta La recente sentenza del TAR Emilia Romagna – Bologna, Sez. I, del 17 giugno 2026, n. 1186 si è occupata di individuare la durata dell’effetto escludente dalle procedure di gara nel caso in cui la sentenza di condanna definitiva per uno dei reati che comportano l’esclusione automatica ai sensi dell’art. 94…

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Spesa farmaceutica ancora in crescita nel 2025, con sforamento dei tetti programmati

Dott. Marco Boni Il rebus degli effetti della riclassificazione dei farmaci tra i canali distributivi Nel 2025 la spesa farmaceutica pubblica complessiva (convenzionata, acquisti diretti e ossigeno) ammonta a 24 miliardi e 937 milioni (+5,4% rispetto al 2024), registrando un’incidenza sul FSN pari al 18,42% e uno scostamento assoluto rispetto alle risorse complessive del 15,30%…

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HTA: pubblicato il nuovo report sulla chirurgia robotica

L’Agenzia Nazionale per i Servizi Sanitari Regionali (AGENAS) ha pubblicato il nuovo Report di Health Technology Assessment (HTA) dedicato ai sistemi di chirurgia robotica applicati alla chirurgia generale, ginecologica e urologica.  L’analisi ha preso in considerazione 22 procedure chirurgiche, attraverso una revisione della letteratura scientifica e dei dati di attività ospedaliera. In particolare, il documento…

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