La brevità del tempo di valutazione da parte della Commissione di gara può costituire elemento di censura tale da inficiare il giudizio? La questione posta è stata affrontata dalla giurisprudenza amministrativa in diverse occasioni, da ultimo con una recente sentenza del Tar Sardegna Sez I 24 luglio 2026 n.1082 che offre lo spunto per inquadrare…

Nel caso di offerte identiche, attraverso quale meccanismo va individuato il vincitore? Le regole sono le medesime sia per le gare da aggiudicarsi attraverso il ribasso sul prezzo che con quello dell”offerta economicamente più vantaggiosa? Questi interrogativi rispondono all’esigenza pratica di individuare il corretto meccanismo per individuare il vincitore di una gara ove si sia…

Un atto di per sé legittimo può comportare comunque una responsabilità in capo alla stazione appaltante per avere leso una legittima aspettativa nei confronti dell’interessato? La questione assume una notevole rilevanza pratica perché incide sui comportamenti di chi (solitamente il Rup) è chiamato a decidere se concludere o meno una procedura (o addirittura revocarla) ravvisandone la…

La Giunta regionale dell’Umbria ha approvato le linee guida per gli affidamenti dei servizi alla persona, puntando su qualità, tutela del lavoro e continuità assistenziale. Prima delle gare andrà valutata la coprogettazione con il Terzo settore; il prezzo peserà fino al 20%. Previste tutele e un tavolo tecnico permanente. “Quando parliamo di servizi alla persona…

Nel nuovo Report Anac le statistiche riferite al primo anno del nuovo biennio di qualificazione  Al 30 giugno 2026 il totale delle amministrazioni qualificate è pari a 3.967, con il 20,5% per “Lavori”, il 21,8% per “Servizi e forniture” e il 57,7% per entrambi i settori. In termini assoluti, per il settore dei “Lavori” il…

L’Autorità chiede un intervento legislativo per evitare i rischi della disapplicazione del periodo di raffreddamento nel passaggio pubblico-privato Con l’Atto di segnalazione a Governo e Parlamento n. 2 del 2026, l’Autorità Nazionale Anticorruzione evidenzia l’opportunità di una revisione dell’attuale assetto normativo che, al momento, esclude l’applicazione del divieto di pantouflage, quale previsto dall’articolo 53, comma 16-ter,…

Il nuovo rapporto Anac sul ricorso alla esternalizzazione di personale nel Servizio Sanitario Nazionale Con una domanda pubblica dal valore di 1 miliardo e 64 milioni di euro, nel periodo 2024-2025 il fenomeno dei cosiddetti “gettonisti” ha continuato a permeare il Sistema Sanitario Nazionale (SSN), configurandosi quale leva ordinaria per garantire la continuità delle prestazioni…

Rendere più ordinato, trasparente e misurabile il governo dei dispositivi medici nel Servizio sanitario nazionale, evitando duplicazioni, acquisti non coerenti con i fabbisogni reali e sovrapposizioni tra tecnologie nuove e ormai obsolete. È questo il cuore del nuovo Programma nazionale Hta dei dispositivi medici 2026-2028, pubblicato in Gazzetta Ufficiale come allegato al provvedimento che aggiorna…

Consiglio di Stato, sez. iii, 8 aprile 2026, n. 2797 La procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando per ragioni tecniche costituisce una deroga eccezionale al principio di concorrenza e può essere legittimamente utilizzata soltanto quando la stazione appaltante dimostri, mediante un’istruttoria adeguata e rigorosa, che l’oggetto dell’affidamento può essere fornito esclusivamente da un determinato…

TAR Campania, Napoli, sez. v, 22 gennaio 2026, n. 431 In materia di contratti pubblici, ai sensi dell’art. 93, comma 3, del D.Lgs. n. 36/2023, il ricorso a componenti esterni della commissione giudicatrice è subordinato alla mancanza di adeguate professionalità nell’organico della stazione appaltante e alla documentata indisponibilità di funzionari di altre amministrazioni. La scelta…

L’attuale instabilità geopolitica non sta producendo, allo stato attuale, interruzioni sistemiche nella disponibilità dei farmaci in Italia. Tuttavia, essa rende più evidenti alcune vulnerabilità strutturali della filiera del farmaco che riguardano non solo l’industria, ma anche le aziende sanitarie in qualità di acquirenti. Il tema non è emergenziale. È strutturale. Dipendenza da API e concentrazione…

TAR Lombardia – Brescia, sezione ii, 9 febbraio 2026, n. 128 La previsione del vincolo di aggiudicazione, diretta a impedire la concentrazione di più lotti in capo al medesimo operatore economico, può estendersi anche a concorrenti formalmente distinti che partecipino alla procedura in situazioni di controllo o collegamento societario, purché ricorrano i presupposti previsti dall’art.…

Consiglio di Stato, sez. iii, 26 gennaio 2026, n. 600. È legittima la scelta della stazione appaltante di non procedere alla suddivisione di un appalto in lotti, ai sensi dell’art. 58 del d.lgs. n. 36/2023, qualora tale scelta sia adeguatamente e specificamente motivata negli atti di gara e risulti ragionevole e proporzionata rispetto all’interesse pubblico…

Avv. Maria Ida Tenuta Il TAR Lazio – Roma, Sez. V ter, con la sentenza del 19 ottobre 2026, n. 16478, si è pronunciato sull’applicazione dell’istituto del soccorso istruttorio nell’ipotesi in cui, a causa di una mera omissione dell’allegazione documentale di certificazioni comprovanti gli elementi premiali nell’offerta tecnica, e comunque in presenza di una dichiarazione…

Dott. Marco Boni La Banca d’Italia, nel documento “Contenzioso amministrativo e appalti pubblici: evidenze dall’Italia” pubblicato nell’ottobre 2026 analizza gli effetti dei ricorsi amministrativi sugli appalti pubblici in Italia. In particolare, studia come il contenzioso influenzi i tempi necessari per aggiudicare una gara, l’avvio dei cantieri per i lavori pubblici, le scelte successive delle amministrazioni…

Avv. Anna Cristina Salzano Il Consiglio di Stato, Sezione V, con la sentenza del 12 ottobre 2026, n. 7462, ha evidenziato che il contratto di avvalimento deve garantire al concorrente l’effettiva disponibilità dei requisiti e delle risorse necessari per l’esecuzione dell’appalto e la verifica dell’effettività dell’avvalimento deve, dunque, tenere conto dell’assetto negoziale e dell’operazione economica…

Dott. Marco Boni Per i prodotti tecnologici e/o a rapida obsolescenza è frequente rinvenire negli atti di gara la clausola di c.d. “aggiornamento tecnologico” cioè la possibilità/dovere di fornire un prodotto più evoluto immesso sul mercato in corso di fornitura, anche a seguito dalla eventuale end of sale del prodotto originariamente offerto.  Meno ricorrente è…

La riparametrazione dei punteggi attribuiti all’offerta tecnica costituisce un obbligo per la stazione appaltante o una mera facoltà? Possono i commissari di gara introdurla nonostante non sia prevista nei documenti di gara? E, ove sia prevista, può limitarsi ad interessare una parte dei singoli elementi di valutazione ovvero deve estendersi all’intero punteggio conseguito dal concorrente?…

Cosa distingue la proroga programmata da quella tecnica? Si adotta un criterio interpretativo formale ovvero sostanziale? Sotto il profilo processuale, quali sono le conseguenze che derivano  a seconda della natura della proroga disposta? A questi interrogativi hanno dato risposta due recenti sentenze dei  Tribunali Amministrativi ( rispettivamente Tar Veneto Sez III 13 luglio 2026 n. 1546…

La verifica dei requisiti degli operatori economici per affidamenti di importo inferiore a 40 mila euro sconta un regime semplificato. Ciò nonostante  si pongono alcune questioni operative che hanno indotto gli organi ufficiali e la giurisprudenza amministrativa  a prendere esplicita posizione al riguardo. Una recente sentenza del Tar Veneto ( Sez III 17 luglio 2026…